以司法之力守护非遗之美 河北检察机关能动履职护航非遗文化创新发展

中治凤凰在线 报道            

华夏雄风，燕赵古韵，大河之北，文脉绵长。

彰显正定人勇往直前、积极向上的常山战鼓；方寸之间展现大千世界的蔚县剪纸；历经20代传承的吴桥杂技……河北省目前共有8项世界非遗项目、163项国家级非遗项目、990项省级非遗项目，丰富的非物质文化遗产资源，凸显出燕赵儿女杰出的艺术表现力和多姿多彩的生活意趣。

近年来，河北检察机关不断完善检察监督保护长效机制，积极探索非遗文化司法保护新路径，聚焦知识产权保护、产业经营、传承人权益保障等重点，为非遗文化保护提供服务保障，以检察力量助力新业态下非遗文化的创新发展。

检察建议推动非遗传承保护

“感谢检察官设身处地为我们着想，以前我们不了解酸洗步骤会有这么大的法律风险，现在我们干得安心，睡觉也踏实了。”保定市定兴县某景泰蓝加工企业负责人说。

景泰蓝是一种将铜与珐琅结合，经过多道工序烧制而成的工艺品，2006年被列入国家第一批非物质文化遗产。近日，定兴县人民检察院发现主管行政机关对本地景泰蓝加工行业缺乏正确的环保引导，行业工艺落后，生产废液对居民周边环境造成污染。

对此，定兴县检察院制发检察建议，建议相关部门开展行业治理、源头治理，推动景泰蓝污染环境问题集中整治。经过共同努力，污染环境最为严重的酸洗环节得到妥善处置，彻底解决了传统行业污染环境困局，为非遗工艺适应新时代的发展贡献了检察力量。

虎头鞋是我国民间传统手工艺品，也是河北省级非物质文化遗产项目。“一双虎头鞋需要绣虎脸、扎虎须等20多道工序，现在就我一个人坚持着干，真担心这门手艺在我手上失传。”衡水市饶阳县的赵女士是虎头鞋制作技艺的非遗传承人，她担心地说。

得知这一情况后，饶阳县人民检察院专门召开公开听证会，就虎头鞋的传承和发展问题，广泛征求各界意见，并在此基础上制发检察建议，助力非遗项目保护和传承。

收到检察建议后，相关行政部门高度重视，立即指派专人调查研究、解决问题。目前，赵女士的工作室搬到了宽敞明亮的饶邑古城商业街，她还在当地职业中学开设了虎头鞋制作技术课，关注的人越来越多。

今年3月，河北省人民检察院印发《全省检察机关开展“老字号”知识产权专项保护工作方案》，决定针对河北省历史悠久、拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明传统文化背景和深厚文化底蕴的品牌开展专项保护行动，为“老字号”品牌传承发展保驾护航。

“专项保护将充分履行检察职能，内抓融合履职、外促行刑衔接，积极服务‘老字号’保护传承与创新发展。许多‘老字号’企业本身就是非遗项目的保护单位或传承者，此次行动还将进一步为非遗文化保护提供坚实有力的司法保障。”河北省检察院相关负责人对《法治日报》记者说。

多措并举护航非遗创新发展

定窑是宋代五大名窑之一，以生产白瓷而驰名。2008年，“定瓷烧制技艺”入选第二批国家级非物质文化遗产名录。近年来，保定市曲阳县人民检察院精准把握职能定位，针对破坏定瓷遗址的犯罪共提起公诉8件23人，有效打击了侵害文化遗产的行为，助力定瓷非遗文化的有序传承。该院检察官还定期走访定瓷行业协会和定瓷生产经营企业，宣传知识产权保护法律知识，以多种措施有效推动解决了定瓷行业面临的产品质量、品牌效应、市场和发展环境等发展问题。

承德市围场满族蒙古族自治县流传着一种独特的刺绣——满绣，作为省级非物质文化遗产，已有800多年的历史。近日，围场县人民检察院检察官深入承德上世满绣文化开发有限公司调研，问需于企、送法上门。检察官梳理传统文化在商标权、商业秘密等领域可能遇到的法律风险，同时结合典型案例现场为企业答疑解惑，营造全社会关注、保护非遗的良好氛围。

衡水市冀州区人民检察院创新“内外一体化”协同式监督路径，开展“政协+检察”联合监督行动，围绕非遗公益保护领域与区政协展开座谈，与区政协建立健全会商联络、政协提案与检察建议“衔接转化”、检察听证邀请、公益诉讼“回头看”邀请、联合调研等多项协作配合机制，推动实现政协民主监督和检察法律监督同向发力、同频共振。

宣传发动助力非遗绽放光彩

“咚咚咚……”随着激昂的锣鼓声，一个矫健的身影爬上10米长杆，在空中展示各种惊险动作，引来学生们阵阵惊呼。近日，廊坊市文安县国家级非物质文化遗产“左各庄杆会”在左各庄镇中学上演，一场别开生面的“非遗进校园”优秀传统文化和技艺宣传活动拉开序幕。

此前，文安县人民检察院在工作中获悉，该非遗项目因资金短缺、后辈传承人储备不足、代表性实物保护不力等，面临维持和传承困难。对此，该院就非遗保护传承问题，对相关行政部门予以行政公益诉讼立案，并开展一系列支持非遗传承、传播行动。

在检察机关的推动下，文安县相关行政部门相继出台《关于左各庄杆会加强保护工作的实施方案》《关于加强对非物质文化遗产保护(非遗进校园)协作配合实施意见》等，利用校内体育课时段对全县初高中学生展示适合各年龄段接触的非遗项目，进一步加大宣传力度，引发学生兴趣，扩大传承接班人规模。

在张家口市康保县二人台大剧场，各村落的田间地头、村委会大院中，村民们正聚精会神、有滋有味地观看“康保二人台——‘燕赵山海·公益检察’护航美丽河北建设”系列演出，现场不时传来一阵阵欢声笑语。

康保二人台作为“东路二人台”的代表，被列为首批国家级非物质文化遗产。为了将“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设深入到群众心中，康保县人民检察院联合二人台艺术团，开展“送戏下村”活动百余场，宣传面涉及50余村，受到群众的一致好评。

“非物质文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是我们宝贵的共同财富。河北检察机关将继续聚焦非遗保护传承，充分发挥检察职能作用，加大公益诉讼办案力度，加强与相关部门的联动协作，为非遗保护和传承工作提供强有力的法治保障。”河北省检察院相关负责人说。