淄博市张店区：优化法治环境 提供“更安心”的法治化营商环境

5月14日上午，淄博市张店区新闻办召开营商环境提升年系列新闻发布会法治环境优化专场，聚焦公平公正，维护公平竞争秩序，着力打造最透明的法治环境，依法平等保护各类市场主体，提供“更安心”的法治化营商环境等方面的工作进行介绍，并回答各位记者关心关注的问题。

坚持法治是最好的营商环境，完善营商环境法治体系建设。立足司法行政职能，以服务经济发展为导向，深入践行执法为民理念，全面推进严格规范公正文明执法，公布张店区2024年度免检免扰企业名单，实行执法检查计划备案审查制、执法检查结果备案制的“双备案”机制，实施“证明事项告知承诺制度”，深化“无证明城市”建设。落实张店区不罚和减罚事项清单，公布全区25个执法部门不予行政处罚事项334项，减轻行政处罚事项33项，实现行政管理和社会效益“双统一”。成立张店区产业链发展法律保障服务团，着力推进“产业链+法律服务”，深入企业开展“法治体检”活动，举办法律风险防控讲座，开展法律咨询服务活动，为企业经营中的重大决策、招商引资洽谈、项目实施等提供法律咨询和法律服务，帮助企业防范化解法律风险，全力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境，为经济社会发展提供坚实法治保障。

立足普法监管执法全流程，提振经营主体信心活力。将事前普法与事中“说理式”执法、行政指导有机结合，实现普法宣传与监管执法相统一。坚持事前普法，实行全程“说理式”执法，开展“普法走在执法前”活动，全面宣传市场监管法律法规。发挥“行政指导”效能,对轻微违法行为和苗头性倾向性问题，采取建议、指导、约谈等非强制性方式，促进市场主体健康发展。落实“不罚”“减罚”清单，对不触碰安全底线，对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为全面推行包容审慎监管，让监管执法既彰显力度又不失温度。优化监管体制机制，牵头抓好跨部门联合检查，实现“进一次门、查多项事”，做到无事不扰。进一步规范执法行为、提升执法能力，落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、法制审核制度，以规范高效的执法保障良好的法治环境。

聚焦服务保障高质量发展，优化护企优商模式。以“齐剑2024”专项行动为抓手，严惩各类违法犯罪，突出大要案攻坚，常态化推进扫黑除恶专项斗争。维护市场经济秩序，深入开展“千警联千企”活动，推出“13条新措施”，依法平等保护各类市场主体合法权益。开展涉企矛盾纠纷排查调处、涉企执法突出问题专项治理，最大限度为企业解决现实困难，保证企业正常经营。落实便民利企措施，缩短涉企公安行政许可申请办理时限、简化受理材料，实现部分事项“一网通办”“全流程网办”，切实提高涉企服务事项办理效率。容缺受理，进一步精简相关行业行政审批材料，推行电子证照，提升政务服务信息化，让企业从数据共享中受益。